科學(xué)發(fā)展觀的“新”發(fā)展
據(jù)人民網(wǎng)報道:
黨的十七大報告是一份新的發(fā)展宣言書，是科學(xué)發(fā)展觀的“新”發(fā)展，標志著中國特色社會主義事業(yè)從“建設(shè)”進入“發(fā)展”的新的歷史時期
黨的十七大報告提出“發(fā)展中國特色社會主義”，并對發(fā)展的“第一要義”、“核心”、“基本要求”、“根本方法”作了更為集中和明確的闡述，使中國特色社會主義的發(fā)展主題得以延伸，發(fā)展內(nèi)容得到豐富，發(fā)展層次和水平得到提升，發(fā)展的落腳點和發(fā)展成果的主體歸屬得到具體體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀的“新”發(fā)展，標志著中國特色社會主義事業(yè)從“建設(shè)”進入“發(fā)展”的新的歷史時期。
內(nèi)容和領(lǐng)域的新開拓
科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。黨的十七大報告提出要“統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益”，特別提出要“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”。這不僅是統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放戰(zhàn)略的重大發(fā)展，是統(tǒng)籌領(lǐng)域的新擴展，而且是對外開放總體規(guī)劃和思維的一種新變化。
黨的十七大報告第一次把“生態(tài)文明”寫入黨的報告。從鄧小平的“兩個文明”理論，到江澤民的“三個文明”思想，再到黨的十七大報告把“生態(tài)文明”與社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一起納入社會建設(shè)的內(nèi)容，這是社會主義文明理念的延伸，不僅極大地豐富了社會主義本質(zhì)的內(nèi)涵，而且為實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”奠定了基礎(chǔ)。只有建設(shè)生態(tài)文明，在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念，堅定不移地走文明發(fā)展道路，才能切實處理好人口、資源與環(huán)境的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。
黨的十七大報告把“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”擴展為“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”，這是對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)涵的豐富和發(fā)展。大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，以信息化帶動工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。如果沒有信息產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的支撐，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化至多是一個空架子。所以，黨的十七大報告提出大力推進信息化與工業(yè)化融合，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
層次和水平的新提升
黨的十七大報告首次強調(diào)“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。
此前的改革進程中，收入分配的政策設(shè)計始終強調(diào)初次分配注重效率，再分配注重公平。這一分配政策雖然有力地推動了經(jīng)濟總量增長，但是收入差距拉大和分配不公問題一直沒能得到很好解決。究其根源，不在交換領(lǐng)域，而在生產(chǎn)領(lǐng)域。生產(chǎn)要素、生產(chǎn)資料的分配才是最本質(zhì)、最重要的分配。不從生產(chǎn)資料的分配入手，就難以從根本上解決“分配不公”問題。所以，黨的十七大報告提出不僅要“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”，而且要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”，這標志著解決收入分配問題、實現(xiàn)和諧發(fā)展邁出了極為重要的一步。
黨的十七大報告首次提出，“實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”。GDP反映出一個國家總體的經(jīng)濟實力，卻不能體現(xiàn)人民群眾在經(jīng)濟發(fā)展中獲得的實際收益。2006年我國GDP總量居世界第四，但人均GDP卻排在百名之后。將GDP“翻兩番”的目標由“總量”改為“人均”，既體現(xiàn)了將發(fā)展成果惠及人民群眾的戰(zhàn)略部署，也是對國民經(jīng)濟發(fā)展提出的新的更高要求。這也是科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”理念的體現(xiàn)。
黨的十七大報告提出“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”，第一次把“促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”寫入黨的報告。經(jīng)濟社會發(fā)展既要“快”，又要“好”，而且把“好”置于“快”之前，讓“快”服從于“好”，“好”中求“快”，“好”中實現(xiàn)“快”，這無疑是我國經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路和戰(zhàn)略部署的重大轉(zhuǎn)變。為此，黨的十七大報告提出“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”，取代以前“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”的提法，并且把“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境”作為“實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”目標的前提和基礎(chǔ)提出來。這就是又好又快發(fā)展，就是以人為本的發(fā)展，就是科學(xué)和諧的發(fā)展。
主體歸屬和價值指向的新體現(xiàn)
把“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”寫進黨的報告，提出“促進社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的社會主義和諧社會建設(shè)任務(wù)，是科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”理念新的落實和體現(xiàn)。
發(fā)展依靠誰?發(fā)展為了誰?這是方向性、根本性的問題。堅持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，維護人民群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中的“價值主體”地位，把滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的尺度，這是社會主義區(qū)別于一切舊社會的本質(zhì)特征。黨的十七大報告再次重申和強調(diào)了科學(xué)發(fā)展觀的這一根本價值原則,把改善人民生產(chǎn)生活問題提到顯著位置上來，并在“教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理”等各個方面作了科學(xué)規(guī)劃和安排，“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”在“小處”、“難處”和“細處”更加真實、更加具體地展示出來，科學(xué)發(fā)展觀更為切實地得到貫徹落實。
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